独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

青春力量燃耀赛场，正能量激励新征程——网络综艺《当燃青春》开播启动仪式盛大举行

北京 – 2023年4月28日，由国家广播电视总局网络视听节目管理司、广东省广播电视局指导，腾讯视频出品的网络综艺节目《当燃青春》开播启动仪式在中国传媒大学隆重举行。国家广播电视总局党组成员、副局长杨小伟，广东省广播电视局副局长黄少敏，中国传媒大学党委副书记、校长助理赵国成，腾讯视频副总裁、自制综艺部总经理陈伟宏，以及节目嘉宾、青年代表等出席了仪式。

仪式在热烈的掌声中拉开序幕。国家广播电视总局党组成员、副局长杨小伟在致辞中表示，创作播出《当燃青春》是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装青年、用党的初心使命感召青年的具体行动，对于弘扬青春正能量，激励广大青年在新征程努力拼搏、担当作为具有积极作用。

杨小伟指出，网络视听节目创作传播要引领青年，润物无声地表达重大主题、传递主流价值；要贴近青年，强化年轻视角，创作传播更多富有青春气息、时代气息的优秀作品；要凝聚青年，发挥青年群体创新优势，让创作充盈青春气息，展现网络视听精品蓬勃生机。

广东省广播电视局副局长黄少敏表示，《当燃青春》以体育竞技为载体，以青春奋斗为主题，节目形式新颖、内容向上，对于展现新时代中国青年的精神风貌，弘扬体育精神，推动全民健身具有重要意义。

中国传媒大学党委副书记、校长助理赵国成表示，希望《当燃青春》能够成为广大青年的精神食粮，激励广大青年在新的征程上奋力拼搏、勇毅前行。

腾讯视频副总裁、自制综艺部总经理陈伟宏表示，《当燃青春》是腾讯视频重点打造的青春励志体育综艺节目，节目汇聚了多位奥运冠军和体育明星，以燃情竞技和青春故事传递正能量，希望节目能够为观众带来欢乐和鼓舞。

在随后进行的启动仪式上，节目组重磅发布了节目片花和海报，并邀请了节目嘉宾和青年代表进行了精彩的分享。

节目嘉宾、奥运冠军苏炳添表示，希望通过节目能够传递体育精神，激励更多青年热爱体育、强健体魄。

节目嘉宾、世界冠军张继科表示，希望节目能够展现新时代中国青年的奋斗姿态，传递正能量。

青年代表、中国传媒大学学生马思琪表示，节目让她深受鼓舞，将以青春之我，奋斗新时代。

《当燃青春》将于2023年5月起每周五晚在腾讯视频播出，节目以体育竞技为载体，以青春奋斗为主题，邀请了多位奥运冠军和体育明星，通过趣味的竞技比赛和真挚的青春故事，展现新时代中国青年的精神风貌，弘扬体育精神，传递正能量。

相信《当燃青春》的播出，将为广大青年树立榜样，激励他们在新的征程上奋力拼搏、勇毅前行，以昂扬的青春姿态书写新时代的青春华章。